Волынский окружной админсуд пришел к выводу, что отсутствие прохождения военно-врачебной комиссии не может быть основанием для внесения военнообязанного к розыску, если ему не вручали повестку.
Волынский окружной административный суд рассмотрел дело по иску военнообязанного к территориальному центру комплектования и социальной поддержки о признании противоправными действий по внесению в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов сведений о нарушении правил воинского учета и об обязании исключить такие сведения из реестра.
Истец обжаловал внесение в Реестр информации о том, что он не прошел либо отказался от прохождения военно-врачебной комиссии, а также связанных с этим сведений о его розыске и обращении территориального центра комплектования и социальной поддержки в органы Национальной полиции для его доставки с целью составления протокола.
Суть дела
Истец указывал, что во время использования мобильного приложения «Резерв+» обнаружил в своем электронном военно-учетном документе отметку о нарушении правил воинского учета. В документе содержалась информация о розыске по основанию «не прошли (отказались от прохождения) ВВК», датой начала которого определено 10 ноября 2025 года. Также было указано, что территориальный центр комплектования и социальной поддержки в тот же день обратился в органы Национальной полиции для его доставки с целью составления протокола из-за непрохождения либо отказа от прохождения военно-врачебной комиссии.
Истец подчеркивал, что ни разу не вызывался в территориальный центр комплектования и социальной поддержки, не получал повесток о вызове, а его персональные данные были уточнены своевременно. Кроме того, он не привлекался к административной ответственности за нарушение правил воинского учета, а в отношении него не составлялись постановления или протоколы по статьям 210 либо 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Также истец обращал внимание, что ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу во время мобилизации до 3 мая 2026 года.
Из материалов дела следует, что в приложении «Резерв+» содержались сведения о пребывании истца на воинском учете в качестве военнообязанного, факте обновления персональных данных 8 июля 2024 года и наличии отсрочки от призыва до 3 мая 2026 года. Одновременно в электронном военно-учетном документе была отображена информация о нарушении правил воинского учета, объявлении розыска и обращении ТЦК и СП в органы Национальной полиции.
С целью выяснения оснований внесения таких сведений представитель истца направил адвокатский запрос в территориальный центр комплектования и социальной поддержки. В ответе ТЦК и СП сообщил, что у него отсутствует информация о прохождении истцом военно-врачебной комиссии и состоянии его здоровья, в связи с чем последнему необходимо прибыть в территориальный центр для уточнения данных.
Позиция суда
Суд отметил, что правовое регулирование отношений в сфере исполнения гражданами воинской обязанности осуществляется Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе». Воинская обязанность включает, в частности, соблюдение правил воинского учета, а персонально-качественный учет призывников, военнообязанных и резервистов ведется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.
Суд установил, что истец выполнил требование законодательства по уточнению персональных данных после вступления в силу Закона №3633-IX, поскольку обновил их 8 июля 2024 года, то есть в пределах установленного законодательством срока.
При этом суд обратил внимание, что органом ведения Реестра является территориальный центр комплектования и социальной поддержки, который обязан обеспечивать актуальность и достоверность сведений, вносимых в базу данных Реестра.
Анализируя нормы законодательства относительно прохождения военно-врачебной комиссии, суд отметил, что медицинское освидетельствование военнообязанных проводится на основании соответствующего направления и по вызову территориального центра комплектования и социальной поддержки. Согласно Порядку проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации резервисты и военнообязанные обязаны являться для прохождения медицинского освидетельствования в срок и место, указанные в повестке.
Суд пришел к выводу, что предпосылкой прохождения военно-врачебной комиссии является надлежащий вызов военнообязанного либо резервиста. Действующее законодательство не возлагает на военнообязанного обязанность самостоятельно проходить военно-врачебную комиссию, за исключением случаев изменения состояния здоровья либо иных обстоятельств, требующих такого прохождения.
В ходе рассмотрения дела № 140/2125/26 не было предоставлено никаких доказательств того, что истец получал повестку либо иное уведомление о необходимости прохождения военно-врачебной комиссии. Ответчик также не подал отзыв на иск и не предоставил доказательств в подтверждение правомерности внесения в Реестр спорных сведений.
Выводы суда
Суд пришел к выводу, что при отсутствии доказательств надлежащего вызова истца для прохождения военно-врачебной комиссии у него не возникла обязанность проходить ВВК. Следовательно, отсутствуют правовые основания для вывода о том, что он не прошел либо отказался от прохождения военно-врачебной комиссии.
При таких обстоятельствах внесение в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов сведений о нарушении истцом правил воинского учета, а также сведений о его розыске по основанию непрохождения либо отказа от прохождения военно-врачебной комиссии является противоправным.
Суд признал противоправными действия территориального центра комплектования и социальной поддержки по внесению в Реестр сведений о нарушении истцом правил воинского учета и обязал исключить такие сведения из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов.
В связи с удовлетворением иска в полном объеме суд также взыскал в пользу истца за счет бюджетных ассигнований ответчика судебный сбор в сумме 1331,20 грн.
