Автор: юрист Максим Юрійович Борисов
«Військовим спишуть усі кредити». Такі заголовки зʼявилися восени 2026 року.
Насправді все трохи складніше. Йдеться про законопроєкт №15458, який дозволяє кредиторам прощати борги військових і їхніх родин, а прощену суму не оподатковувати. Юрист Максим Юрійович Борисов пояснює, що саме пропонує документ, кого він стосується і чого від нього не варто очікувати.
Що пропонує законопроєкт №15458
Головна ідея — легальний механізм прощення боргів.
Законопроєкт зареєстровано у Верховній Раді 30 липня 2026 року. Він стосується простроченої заборгованості за споживчими кредитами, яка виникла під час воєнного стану та в післявоєнний період. Кредитор або новий власник боргу зможе ухвалити рішення про списання до 100% заборгованості: тіла кредиту, процентів і комісій. Можливе й часткове прощення.
Ключове слово — «зможе». Це право кредитора, а не його обовʼязок. Норми «військовий звернувся — банк зобовʼязаний списати» у документі немає. Автоматичного списання боргів теж не передбачено.
Кого стосуватиметься списання боргів
Коло осіб визначене чітко.
- військовослужбовці;
- цивільні особи, позбавлені особистої свободи внаслідок війни;
- особи, зниклі безвісти за особливих обставин;
- члени сімей усіх цих категорій;
- особи з інвалідністю внаслідок війни.
Окремо законопроєкт зважає на родини загиблих, полонених і зниклих безвісти. Кредитні зобовʼязання переходять до спадкоємців разом зі спадщиною, тому для таких сімей питання списання особливо болюче.
Чому для боржника важливе звільнення від податку
Прощений борг — це дохід.
За загальним правилом Податкового кодексу сума боргу, яку кредитор пробачив, може вважатися доходом людини. З неї сплачують податок на доходи фізичних осіб і військовий збір. Виходить парадокс: банк списав борг, а податкова виставила рахунок.
Законопроєкт №15458 пропонує не включати прощену суму до оподатковуваного доходу визначених категорій осіб. Для банків передбачені зміни щодо використання резервів, щоб списання не створювало податкових наслідків і для них. Без цього кредиторам просто невигідно прощати борги.
Що зміниться для виконавчих проваджень
Багато боргів військових уже перебувають у виконавців.
Законопроєкт пропонує скасувати виконавчий збір за виконавчими документами про стягнення боргу з осіб зазначених категорій. Після того як кредитор пробачить борг, виконавче провадження за ним має бути закрите. Тобто прощення стане не лише рішенням банку, а й підставою зупинити стягнення.
Водночас документ не змінює порядку арешту рахунків загалом. Поки закон не ухвалено, діють чинні правила виконавчого провадження.
На якій стадії документ і що робити зараз
Це ще не закон.
У вересні 2026 року профільний комітет з питань фінансів, податкової та митної політики рекомендував ухвалити документ за основу. Станом на початок жовтня голосування в залі не відбулося. Текст ще може змінитися.
Авторка законопроєкту Ольга Василевська-Смаглюк прямо закликала не припиняти платежі в очікуванні закону. Прострочка зараз означає нові штрафи, погіршення кредитної історії і ризик стягнення. Діяти варто вже сьогодні: звернутися до кредитора щодо пільг, які військовим гарантує чинне законодавство, і зберегти документи про статус. Як підготуватися до розмови з банком, підкаже сайт юриста Максима Юрійовича Борисова.
Висновки
Законопроєкт №15458 не списує кредити військовим автоматично. Він дає кредиторам законне право пробачити до 100% простроченого боргу військовослужбовців, полонених, зниклих безвісти, членів їхніх сімей і людей з інвалідністю внаслідок війни.
Найважливіша новація — податкова. Прощена сума не вважатиметься доходом боржника, а банки не нестимуть податкових втрат через списання. Для виконавчих проваджень пропонують скасувати виконавчий збір і закривати провадження після прощення боргу.
Поки документ не ухвалено, правила не змінилися. Платіть за кредитами або домовляйтеся з кредитором про реструктуризацію, користуйтеся чинними пільгами і стежте за статусом законопроєкту на сайті Верховної Ради.
